Aktualnym strategicznym dokumentem rozwojowym gminy Koronowo jest "Strategia rozwoju miasta i gminy Koronowo 2001-2015", wyznaczona, jak sam tytuł wskazuje, na okres lat 2001-2015. Strategia została zatwierdzona przez Radę Miejską w Koronowie uchwałą w dniu 25 października 2000 r. Samo opracowanie strategii zostało poprzedzone przygotowaniem osobnego dokumentu - „Diagnozy Miasta i Gminy Koronowo”. „Diagnoza...” zawierała informacje o uwarunkowaniach gospodarczych, przestrzennych, ekologicznych i demograficznych, analizy społeczne i ekonomiczne, na podstawie których sformułowano wnioski będące punktem wyjścia do zdefiniowania głównych kierunków strategii. Uzupełnieniem „Diagnozy...” był raport z badań socjologicznych „Społeczeństwo gminy Koronowo”. Kolejnym ważnym elementem, na podstawie którego sformułowano strategię rozwoju, były tematyczne analizy SWOT (silne i słabe strony gminy) sporządzone przez uczestników specjalnych warsztatów roboczych. Sam proces budowania strategii, który był procesem w pełni uspołecznionym, został zainaugurowany na spotkaniu plenarnym, w którym uczestniczyli radni Rady Miejskiej w Koronowie, pracownicy Urzędu Miejskiego i instytucji podległych gminie, przedstawiciele organizacji społecznych i zawodowych oraz reprezentanci firm i instytucji działających na terenie gminy. Spotkanie to rozpoczynało cykl warsztatów realizowanych w powołanych zespołach tematycznych. Liderzy lokalni pracowali w zespołach w następujących obszarach:
1. Turystyka; 2. Oświata, kultura i sport; 3. Zdrowie, pomoc społeczna, bezpieczeństwo; 4. Rozwój przedsiębiorczości i rolnictwo; 5. Infrastruktura techniczna i ochrona środowiska. Zakres warsztatów roboczych był następujący: 1. Określenie misji gminy; 2. Zapoznanie się członków zespołów z istniejącymi opracowaniami i informacjami oraz z wnioskami z „Diagnozy Miasta i Gminy Koronowo”; 3. Identyfikacja kluczowych problemów rozwoju; 4. Cele strategiczne i operacyjne; 5. Cele strategiczne i operacyjne; 6. Zadania do zrealizowania w ramach celów strategicznych; 7. Wstępne opracowanie projektów składających się na program realizacji strategii.
Po wypracowaniu propozycji przez poszczególne zespoły tematyczne, zorganizowano spotkanie konsultacyjne, na którym zaprezentowano wyniki prac. W trakcie spotkania uczestnicy mieli okazję zapoznać się z dorobkiem innych zespołów roboczych, a także zgłaszać swoje uwagi i propozycje. „Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Koronowo 2001-2015” zawiera wnioski z diagnozy, analizy SWOT, kierunki polityki gminy w istotnych obszarach jej funkcjonowania, cele strategii wynikające z wizji rozwoju do roku 2015 i przyjętej przez społeczność misji rozwoju. W części pierwszej dokumentu zawarto generalny obraz strategii, na który składają się:
- ogólne podsumowanie diagnozy i zbiorcza analiza SWOT (analiza silnych i słabych stron gminy, okazji i zagrożeń w otoczeniu gminy);
- treść misji i wizji rozwoju gminy Koronowo w perspektywie 15 lat;
- pięć celów głównych strategii (stanowiących rozszerzenie misji) i opis ich wzajemnych powiązań - cele główne powinny zostać osiągnięte do roku 2015;
- określenie dziewięciu celów obszarowych, których realizacja w poszczególnych dziedzinach życia gminy pozwoli na osiągnięcie celów głównych strategii do roku 2015.
W drugiej części znalazły się rozdziały dotyczące wyodrębnionych w procesie budowy strategii ważnych obszarów życia gminy, dziedzin aktywności społecznej lub gospodarczej. Każdy rozdział w części drugiej zawiera:
- podsumowanie diagnozy w poszczególnych obszarach tematycznych;
- analizy SWOT będące przesłanką do określenia celów strategii i polityki gminy w rozpatrywanych obszarach tematycznych;
- kierunki polityki gminy zawierające ogólne wytyczne i metody postępowania;
- cele obszarowe strategii i przypisane im cele operacyjne (realizacja celów operacyjnych powinna przynajmniej częściowo pozwolić osiągnąć strategiczne cele obszarowe).
Oddzielnym opracowaniem jest program realizacji strategii, zawierający konkretne zadania do wykonania w ramach poszczególnych celów operacyjnych i wstępnie opracowane propozycje projektów, których treścią są konkretne działania pozwalające osiągnąć cele strategii.
------------------------------------------------------------------------------------- MISJA ROZWOJU MIASTA I GMINY KORONOWO
Zrównoważony rozwój rolnictwa, turystyki i usług, rosnącą szansą zrealizowania życiowych celów mieszkańców, tworzących zintegrowaną społeczność, żyjącą w czystym środowisku. -------------------------------------------------------------------------------------
Wypracowana misja rozwoju gminy, a także jej wizja, pokazująca pozytywny obraz gminy Koronowo w perspektywie najbliższych lat, przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwoliły na określenie głównych celów strategii, które są najistotniejszym wyznacznikiem kierunku wszystkich działań objętych strategią. Cele te są następujące: - Skuteczne zarządzanie zasobami turystycznymi i rozwinięta infrastruktura turystyczna, kreujące nowe szanse dla rozwoju miasta i gminy Koronowo.
- Konkurencyjne i zrównoważone rolnictwo gospodarczym partnerem turystyki i innych dziedzin przedsiębiorczości mieszkańców.
- Rozwinięta przedsiębiorczość mieszkańców, efektywnie wykorzystująca lokalne zasoby, ukierunkowana na turystykę, przetwórstwo rolne i usługi.
- Czyste środowisko przyrodnicze, dobry stan infrastruktury technicznej i społecznej, czyniące gminę Koronowo atrakcyjnym i bezpiecznym miejscem do życia dla mieszkańców i rekreacji dla turystów.
- Harmonijny rozwój gminy, zachowujący ład przestrzenny zgodnie z potrzebami mieszkańców i zasadami ochrony walorów środowiska naturalnego.
Jak wynika z zapisów strategii, osiągnięcie wizji rozwoju gminy wymaga łącznego zrealizowania wszystkich pięciu powyższych celów. W celu zachowania klarowności podejmowanych działań o charakterze prorozwojowym, w strategii przedstawiono następnie dziewięć celów obszarowych, dotyczących wyodrębnionych dziedzin życia społeczno-gospodarczego gminy. Poszczególne działania w tych dziedzinach mają służyć wspieraniu harmonijnego osiągania głównych celów strategii. Strategiczne cele obszarowe przedstawiono poniżej:
Cel strategiczny nr 1 - TURYSTYKA Rozwinięta infrastruktura turystyczna i skuteczne zarządzanie zasobami gminy Koronowo w zakresie rozwoju turystyki.
Cel strategiczny nr 2 - ROLNICTWO Trwałe warunki rozwoju gospodarstw rolnych i poprawa ich sytuacji dochodowej.
Cel strategiczny nr 3 - GOSPODARKA Rozwój usług turystycznych, handlu, i przetwórstwa lokalnych surowców, oparty na przedsiębiorczości mieszkańców gminy.
Cel strategiczny nr 4 - INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I OCHRONA ŚRODOWISKA Zrównoważona gospodarka przestrzenią i rozbudowa infrastruktury technicznej służącej poprawie warunków życia i ochronie środowiska.
Cel strategiczny nr 5 - OŚWIATA Podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców gminy, spełniające indywidualne aspiracje i uwzględniające potrzeby rynku pracy.
Cel strategiczny nr 6 - KULTURA Przygotowanie do odbioru i aktywne uczestnictwo mieszkańców w kulturze, rozwój twórczości i talentów.
Cel strategiczny nr 7 - KULTURA FIZYCZNA Masowy, ogólnodostępny, ale i ukierunkowany, kultywujący tradycje, promujący zdrowie, rodzinny, bezpieczny, wychowujący sport i rekreacja w gminie.
Cel strategiczny nr 8 - ZDROWIE Polepszenie stanu zdrowotności mieszkańców miasta i gminy Koronowo.
Cel strategiczny nr 9 - BEZPIECZEŃSTWO SOCJALNE I PUBLICZNE Podnoszenie poziomu bezpieczeństwa socjalnego i publicznego miasta i gminy Koronowo.
Każdemu celowi obszarowemu przypisano następnie zbiór celów operacyjnych, których realizacja powinna pozwolić osiągnąć przynajmniej w częściowym zakresie każdy cel obszarowy (szczegółowy wykaz oraz charakterystyka celów operacyjnych specyficznych dla każdego z celów obszarowych znajduje się w głównym dokumencie „Strategii...”).
--------------------------------------------------------------------------------- Od chwili zatwierdzenia strategii, każdego roku Burmistrz Koronowa dokonuje przeglądu jej celów i podsumowuje działania związane z wdrażaniem założeń strategicznych (całe otoczenie społeczno-gospodarcze), po czym przedstawia to na sesji Rady Miejskiej w Koronowie w formie "informacji z realizacji strategii rozwoju". O planowanym złożeniu informacji z realizacji strategii mieszkańcy są informowani za pośrednictwem wywieszanych w ogólnodostępnych miejscach (tablice informacyjne) miasta i gminy oraz zamieszczanych w lokalnej telewizji kablowej i na oficjalnej stronie internetowej zawiadomień o sesji, mającej w programie tę informację. Urząd Miejski w Koronowie opracowuje także wersję papierową "informacji z realizacji strategii rozwoju" w formie broszury, która jest przekazywana lokalnemu środowisku przy okazji narad, zebrań i spotkań z mieszkańcami. --------------------------------------------------------------------------------- Dokumenty do pobrania: "Strategia..." - wersja skrócona - krótki materiał informacyjny do wydruku (format DOC) Treść "Strategii..." (format PDF) "Program realizacji strategii..." (format PDF) Uchwała Nr XXIII/265/2000 Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 25 października 2000 r. w sprawie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Koronowo (format JPG) "Uzupełnienie procedury aktualizacji i monitoringu strategii..." (format PDF) --------------------------------------------------------------------------------- |